【摘　要】建筑工程的管理是业主、施工方、监理方共同运转的一个责任整体。本文仅从业主这一视角,就安全、质量、资料、进度、工程造价管理等五个方面,具体探讨业主在建筑工程管理过程中的作用及如何参与工程的过程管理。

　　随着建筑的市场经济化,建筑工程管理逐步形成了建设单位(即业主) 、施工企业和监理单位三方管理体制。三方相互协调与约束,确保了工程施工的顺利进行。充分发挥业主在建筑工程施工管理中的作用,对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。在此,笔者结合自己建筑工程的管理实践,具体就业主如何参与建筑工程的管理进行交流与探讨。

　　一、对于工程的安全管理

　　建筑安全是多学科的综合科学,其管理是多方面的管理,要做到安全施工,并非几个文件,一两个部门或几个领导专家就能解决的。它需要参与建设的各方均加入到管理队伍中来,各负其责,综合治理,才能有效减少安全事故。承包商、分包商、设计人员、监理人员和业主等对工程建设都应该负有各自的安全责任,都应该积极参与建设工程安全管理。多年来,业主没有充分认识到自身在安全管理中所起到的关键作用,没有尽到作为管理者应为建筑安全所负的责任。大部分业主认为,把工程招标给承包商、工程监督委托给监理单位后,工程安全上的事都是承包商和监理方的责任了,自己越少参与越好。其实并非如此。事实上,业主积极主动地参与安全管理非常必要,而且能起到关键作用。尤其在“小监理、大业主”

　　的工程中,业主本身就有较强的组织协调能力和管理能力,他们的积极参与,更能给安全管理带来意想不到的收获。因此,在工程建设中,业主应积极参与到安全管理当中。综合业主的管理职能,在安全管理中业主应做到:

　　(一)加强前期阶段的控制11在招标文件中,明确要求投标单位在编制投标书时,认真编写施工组织设计和安全设计,包括其安全目标及保证安全的措施和方法。

　　21在评标时,评委还要重点查看投标单位的安全设计,重视安全设计在施工过程中的作用。并且可以加大安全设计在技术标评定中的分量,适当增加其占有分值。这样,能够促使施工单位认真对待安全管理,认真组织编写安全设计。这毕竟是中标后实施性安全组织设计的依据,为今后施工过程中的监督提供保障。

　　31合理提出工期及造价。如果业主压价太低,施工单位就不会或很少在安全方面投资;工期太短,施工方加班加点,很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样,工人一方面劳动强度高,一方面安全措施不到位,难免会出现事故。一般来说,业主都希望自己的工程工期短,造价低,质量好。但这三者往往存在矛盾,很难同时达到最理想状态。业主应综合考虑,力求使这三者能达到一个合理点。不能既要求工期短又要求造价低,而是要合理低价,合理工期。当然提出合理工期及造价可能给业主造成一定的损失,但从风险角度考虑,由于工期及造价合理性所付出的代价,比以后由于发生安全事故所造成的损失小,这未尝不是一种有效的控制措施。通过前期的控制工作,可以挑选到安全管理方面组织较好、管理能力较强的施工单位。在施工过程中再加以监督,就能有效控制安全事故的发生。

　　(二)要求监理单位切实加强安全监督一般来说,业主较少直接参与现场管理。但把现场管理委托给监理单位后,就可以要求监理单位加强监督了。施工期间,要求监理单位重视现场安全问题,经常检查施工现场,发现安全问题或隐患,责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺,严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。通过以上措施可以让监理单位重视安全问题,加强对施工单位的监督,以减少事故。

　　(三)业主也可主动地参与现场安全施工管理对于管理能力强、重视安全管理的业主来说,这也是一种安全管理措施。业主可以积极参加施工方的安全会议,到施工现场检查,要求施工单位定期提供安全检查报告。通过这些渠道,获得现场安全生产资料,制定安全防范措施。同监理单位一起,对安全管理实行“双控”,从而有效控制安全事故。(四)建立现场安全奖励项目在合同中约定,某工程必须达到某项标准,或如果获得了某项安全奖,给予施工单位一定的奖金等。用这种办法激励施工单位抓好现场安全管理。

　　二、对于工程的质量管理承包单位必须使工程质量合格才算完成任务,才能取得相应的报酬。

　　虽然都在为质量而努力,但由于所处的地位不同,承包单位必然要在满足质量条件下追求最大的经济效益,个别施工单位为了追求自己的经济效益甚至作出了有损工程

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